W dniach 29 sierpnia - 1 września 2024 roku na terenie Akademii Wychowania Fizycznego Józefa Piłsudskiego przy ul. Marymonckiej 34 odbędą się trzy imprezy masowe. Organizator otrzymał pozytywną opinię od Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Warszawie, co zobowiązuje miasto do wydania zgody na organizację tych wydarzeń.
Na początku sierpnia w Stołecznym Centrum Bezpieczeństwa odbyło się spotkanie z udziałem organizatora oraz przedstawicieli różnych instytucji, w tym władz Akademii Wychowania Fizycznego, Policji, Straży Miejskiej, Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, Urzędu Dzielnicy Bielany, a także Biura Marketingu i Biura Ochrony Środowiska. Na spotkaniu szczegółowo omówiono potencjalne uciążliwości dla okolicznych mieszkańców, pacjentów szpitala oraz środowiska naturalnego. Mimo zastrzeżeń zgłoszonych przez miasto i służby, organizatorzy oraz władze AWF utrzymali chęć przeprowadzenia wydarzeń.
Dnia 20 sierpnia 2024 roku, w imieniu Prezydenta m.st. Warszawy, wydano decyzję odmawiającą zgody na organizację imprez, powołując się na negatywną opinię Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej, która wskazała na braki w organizacji. W decyzji odniesiono się również do rozbieżności dotyczących stoisk gastronomicznych.
Procedura administracyjna pozwala jednak na uzupełnienie dokumentacji i wniesienie odwołania. Organizator podjął odpowiednie kroki, uzyskując pozytywną opinię od Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w dniu 22 sierpnia 2024 roku, a 26 sierpnia 2024 roku złożył ją w Urzędzie m.st. Warszawy wraz z odwołaniem od wcześniejszej decyzji oraz nową opinią Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego.
Prezydent m.st. Warszawy nie ma prawnej możliwości zakazania imprezy ani ograniczenia jej czasu trwania, jeśli organizator spełnił wszystkie wymogi prawne i dostarczył wymagane dokumenty, w tym pozytywne opinie odpowiednich służb. Złożenie kompletnych dokumentów skutkuje wydaniem zezwolenia.
Decyzja administracyjna zezwalająca na przeprowadzenie imprezy masowej jest zgodna z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych i odnosi się jedynie do warunków zapewnienia bezpieczeństwa uczestników, zasad wydawania zezwoleń, przetwarzania informacji oraz odpowiedzialności za szkody związane z organizacją wydarzeń.
Aktualnie obowiązujące przepisy nie pozwalają na wprowadzenie ograniczeń dotyczących poziomu hałasu podczas imprez masowych. Prawo ochrony środowiska nie uprawnia do ustalania dopuszczalnych poziomów hałasu w drodze decyzji administracyjnej. Niemniej jednak, uzyskanie zezwolenia nie zwalnia organizatora z obowiązku przestrzegania innych przepisów prawa, a w przypadku ich naruszenia służby mają prawo do interwencji.
Aby skutecznie przeciwdziałać uciążliwościom związanym z imprezami masowymi, konieczne byłyby zmiany w obowiązujących przepisach. Możliwym rozwiązaniem byłoby wprowadzenie ograniczeń czasu trwania imprez na terenach zurbanizowanych lub ustalenie norm hałasu i metod ich pomiaru, co umożliwiłoby nałożenie sankcji na organizatorów w przypadku przekroczenia dopuszczalnych wartości. W tej sprawie prowadzona była korespondencja pomiędzy Urzędem m.st. Warszawy a Rzecznikiem Praw Obywatelskich, który również dostrzega ten problem.
Miasto zdaje sobie sprawę z uciążliwości wynikających z organizacji imprez masowych na terenach zurbanizowanych w godzinach wieczornych i nocnych. Od kwietnia 2015 roku obowiązuje Zarządzenie Nr 536/2015, które ogranicza możliwość korzystania z nieruchomości będących własnością Skarbu Państwa, zarządzanych przez Prezydenta m.st. Warszawy, w szczególności w zakresie używania nagłośnienia między godziną 23:00 a 7:00. Niestety, przepisy te nie dotyczą imprez organizowanych na terenach zarządzanych przez inne podmioty.